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读刊 | 深河携手赋能河池高质量发展

作者:    发布时间:2026-11-05 10:30:23    浏览量:

2016年,深圳市与河池市建立对口帮扶关系。10年来,深河两市坚决落实中央东西部协作部署,严格按照粤桂两省区的工作要求,全方位多层次深化合作,以协作促发展、以帮扶聚合力,在桂西北大地上书写了山海携手、共推乡村振兴的时代答卷。

接续帮扶守底线,筑牢高质量发展“压舱石”

脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,守住脱贫攻坚成果,才能为高质量发展筑牢稳固根基。河池地处桂西北,“十三五”期间,是广西贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深的设区市,贫困发生率为20.16%。深河精诚协作,尽锐出战,如期打赢了脱贫攻坚战,为河池高质量发展奠定了坚实基础。一方面,加强重点领域协作,帮扶举措落地见效。2016年深河对口帮扶关系建立后,两市聚焦产业、劳务、消费、人才、社会事业等重点领域开展协作,河池市凝聚全市力量攻坚脱贫,各项帮扶举措落地见效。2020年,河池如期完成脱贫攻坚目标任务。河池市宜州区助力蚕农可持续增收致富等4个案例入选全球减贫最佳案例,为全国乃至全球减贫事业提供了实践经验。另一方面,巩固拓展脱贫攻坚成果,群众日子越过越红火。2020年5月,习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示。多年来,粤桂两地始终把防返贫、固成果、稳增收摆在突出位置,坚持帮扶力度不减、标准不降、干劲不松,以接续帮扶夯实发展根基,牢牢守住不发生规模性返贫底线,让各民族群众持续稳定增收,生活品质稳步提升。

产业协作强根基,激活高质量发展动力源

守住脱贫底线是基础,推动产业振兴才是治本之策和长久之计。深河协作聚焦高质量发展首要任务,抓实产业攻坚,增强河池的内生动力。一方面,构建现代化产业体系,吸引要素聚集老区。粤桂协作立足河池生态优势、资源禀赋和产业基础,紧扣河池“2+5+N”现代化产业体系以及“1+10+N”现代特色农业产业体系布局,聚焦特色农业、文化旅游、大健康、中草药、新能源等优势产业,充分利用粤桂协作机制,坚持招大引强与延链补链相结合,持续加大产业招商的工作力度,鼓励引导广东加工制造、文旅康养、现代农业等产业企业向河池梯度转移,推动资源、技术、人才、市场等要素向河池聚集,以产业协作培育新动能、构建新支撑,为河池高质量发展注入持久动力。另一方面,加大招商引资力度,做大做强产业集群。“十四五”期间,河池借助粤桂现代农业产业园联盟力量,已建产业园区23个,实现7个协作县全覆盖;引进新增落地投产企业420余家(次),实际到位投资额超120亿元。7个协作县形成“一县一园、一园一特色”格局:环江现代林业产业园集聚企业86家、年产值超27亿元;都安玩具产业园集聚企业12家、总产值达4亿元;罗城山泉水年产值超5亿元;东兰中草药年产值超10亿元;巴马香猪年产值达4亿元;大化七百弄鸡等养殖集群联农带农4.61万户;凤山三门海农文旅集群年综合收入超亿元。

多元赋能优治理,提升高质量发展新成色

高质量发展不仅是物质财富的积累,更是精神文明的充盈和社会治理效能的提升。深河协作在推动经济发展的同时,持续将协作领域向教育、医疗、文化、基层、治理等民生领域拓展,赋能河池发展质量。其一,深化人才交流协作,夯实基层治理的根基。粤桂两地建立常态化人才互派交流机制,推动观念互通、思路互动、技术互学。仅2025年,两市互选派党政挂职干部31名,深圳选派教师、医护人员、科技特派员共230人到河池市开展技术帮扶指导;河池选派270名各领域技术人才到深圳跟班学习,有效提升了河池基层党组织的引领能力、干部干事创业的能力、群众自我发展能力,为基层治理和高质量发展提供了坚实的人才保障。其二,构建多元参与格局,汇聚社会帮扶合力。充分发挥市场机制作用,广泛引导广东社会资源参与粤桂协作事业,动员企业、社会团体、群团组织、爱心人士、慈善机构到河池开展志愿服务、医疗救助、捐资助学、结对帮扶等工作。目前,深圳28所学校、13家医院分别结对帮扶河池27所学校、12家医院,深圳19个经济强镇、97个经济强村、243家企业、47个社会组织分别结对帮扶河池25个乡镇、104个村、235个村、57个村,累计签订帮扶协议479份。2025年,各类结对主体开展实质性帮扶活动共计479次,为河池捐款捐物共计5433.5万元,社会帮扶效能充分释放。其三,健全共治共享机制,提升治理服务效能。依托粤桂协作平台,两地聚焦河池基层治理的堵点难点问题,将深圳的先进治理经验、管理模式与河池的基层实际深度融合,通过干部互派、经验互鉴,助力河池优化基层治理架构,破解易地搬迁社区治理、乡村网格化管理等重点难题,推动形成两地协同、上下联动、齐抓共管的基层治理格局。如凤山县以建设县域公共就业服务能力提升项目为契机,联合深圳市龙华区创新打造“龙凤就业+”平台,助力群众就业增收,成为全国劳务协作与品牌建设的标杆。目前,“龙凤就业+”平台累计链接企业3000多家,提供岗位超11万个,带动9000多人稳定就业,其中脱贫劳动力占比超35%。

(作者单位:自治区总工会干部学校)

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